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争创全省经济副核心 北充市委做出那项决议-中国机电网
http://127.0.0.1:8080/      2018/8/2 23:01:26      来源:88娱乐      点击:

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推动习近平总书记对四川工作系列重要指示精神在南充落地生根、着花结果,进一步凝集全市上下的智慧和气力,奋力推动治南兴南再上新台阶,为建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心提供根本遵循,中共南充市委六届八次全部集会就此进行了研究,作出以下决议。

一、充分认识习近平总书记对四川工作系列重要指示的重大意思,切实增强学习贯彻落实的思想自觉和行动自觉,坚定用以指导南充各项工作

深刻懂得重粗心义,坚定用以武拆脑筋。 习近平总书记对四川工作揭橥的重要发言、作出的重要指示脾气,起源于习近平新时代中国特色社会主义思想巨大实践系统,根植于习近平新时代中国特色社会主义思想在四川的活泼实际,散焦于推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题,为迷信答复新时代四川“怎样看、怎样办、怎么干”等一系列重大问题指了然偏向,以是习近平同道为中心的党中央对治蜀兴川最明白、全面、精准的定位,是指点治蜀兴川实践的强盛思想兵器,是领导治南兴南的基本遵守和行为指南。全市各级党构造和宽大党员干部要坚持读本著、学原文、悟道理,切实删强政事认同、思想认同和感情认同,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚决信奉者和忠诚保卫者。

精确把握科学外延,坚定用以指导实践。 习近平总书记对四川工作系列重要指示,以广阔视线、深刻洞察和战略近睹,统揽“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深刻指明了新时代治蜀兴川的近况方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重担、法治保障、政治保障,为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、作出了战略策划、指明了方向门路、刻画了好好蓝图,是一个体系全面、逻辑宽稀、内涵统一的无机全体和科学体系。全市各级党组织和广大党员干部要深退学习体会、全面正确把握、坚定对表看齐,坚决做到举一反三、知行合1、学以至用,把科学理论变为详细实践、把雄伟蓝图变为美好现实。

全面贯彻指示精神,坚定用以推开工作。 全市各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把习近平总书记对四川工作系列重要指示精神转化为抢抓机遇、推动发展的精神力量,转化为精准发力、破解困难的思惟方式,转化为开辟创新、攻坚克易的能力本领,转化为履职尽责、做好工作的现实行动,按照中央、省委决策部署,一张蓝图画到底、与时俱进开新篇、重整行李再动身,加快建设“成渝第二城”,奋力争创全省经济副中心,确保党的十大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十一届三次全会系列部署在南充落地落实,不断开创治南兴南各项事业新局面。

2、学习贯彻习近平总书记关于 “四川在全国发展大局中拥有重要的地位”“站在了新的起点上”等重要指示,深刻领会省委对治蜀兴川历史方位的重大断定,进一步丰硕完善南充发展的战略谋划

习近平总书记深刻指出,四川是西部地区的重要大省,在全国发展大局中存在重要的位置,做好四川改革发展稳定工作意义重大;强调以后我国正处于一个大有可为的历史机遇期,四川发展也站在了新的出发点上。省委十一届三次全会容身习近平总书记对四川提出的战略定位,建立了迈步新时代、负担新任务、开启新征程的逻辑起点。全市上下必须以此作为谋划推进治南兴南各项事业的根本起点,在全国全省大局和时代大势中把准方位,进一步清晰将来发展的行进方向。

准确把握战略定位和阶段特征。 南充是国省规划断定的成渝经济区北部中心城市和川东北区域中心城市,处于“一带一路”和长江经济带交汇地带、川渝陕苦4省(市)结合地带、成渝西“西三角经济圈”背心肠带、四川东向北向开放前沿地带,是全省的人口大市、经济大市、农业大市、教科文卫大市。在中央、省委果刚强领导下,经过全市上下的继续斗争和艰难努力,南充经济社会发展取得了历史性重大成绩,进入了新的发展时代,浮现出全面建设小康社会进入决胜阶段、经济增长转向高质量发展阶段、全面深化改革进入攻坚阶段、对外开放迈向立体全面开放阶段、民生改善进入全面提升阶段、社会治理进入共建共治共享阶段的基本特征。当下南充,比历史上任何一个时期都更濒临、更有信念和能力实现大城突起的宏伟目标。

苏醒意识严格挑战和重大机遇。南充生齿多、基础?底细薄、短发动的根本市道市面依然不根本转变,气力不强、结构不优、品质不高的突出问题仍旧出有根本解决,生齿资源、生态环境、社会治理等范畴借面对诸多挑衅,创新才能、基本建设、民生改良等方面还需进一步加强。同时,也面对可贵发展机遇,“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等国家重大战略,成渝城市群、川陕反动老区振兴发展等国家重大布局,精准扶贫精准脱贫、秦巴山区连片扶贫开发等国家重大政策,在南充交汇叠加。省委十一届三次全会明确将南充定位为成渝经济区北部中心乡村和重要交通关键节点,支持南充争创全省经济副中心;明确提出建设成皆经南充至达州350千米时速高铁,加快汉巴南铁路后期工作,加快实施成南高速公路扩容;明确提出推动嘉陵江流域经济协作,建设嘉陵江流域国家生态文明先行示范区;明确提出支持高坪机场依照国家开放港口尺度进行改(扩)建,支持南充新设综合保税区;明确提出协同推进嘉陵江利泽航电枢纽建设,推动南充港与重庆两路寸滩保税港区协同合作发展,付与了南充更高定位、更大平台、更多机逢。

丰盛完善战略体系和主攻方向。当真落练习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻省委构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局和形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势等决策部署,忠贞不渝实施“155发展战略”,始终聚焦建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心战略目标,大力培育汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业“五大千亿产业集群”和电子信息、新资料、高端设备制作、生物医药、节能环保“五大百亿战略性新兴产业”,大力实施城市建设、交通枢纽、教科文卫、旅游三产、产业园区“五大板块重大工程项目”和重大产业培育、重大基础设施建设、重大民生事业发展“100件大事”,高质量追逐跨更加展、高品德建设“成渝第二城”、高要求保障落地落实,不断开创南充各项事业发展新局面。

3、学习贯彻习近平总书记关于“推动治蜀兴川再上新台阶”“着力推动经济高质量发展”等重要指示,深刻把握新时代治蜀兴川的总体要求,坚定贯脱到南充发展全过程和各方面

习近平总书纪要求四川深进贯彻党的十九大精神和新时代中国特点社会主义思惟,全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,稳固树立和自发践行新发展理念,兼顾推进“五位一体”总体规划、和谐推进“四个全面”战略结构,打好“三大攻坚战”,踏实处理好发展没有均衡不充分题目,全面做好稳增加、促改革、调结构、惠民死、防危险各项工做,克意朝上进步,专一苦干,推进治蜀兴川再上新台阶。省委紧紧把握治蜀兴川总体请求,将习近平总书记对四川全局和久远发展的总体擘绘,作为做好四川所有工作的总纲要。全市高低必需把习近平总书记对四川全局和深远发展的整体擘画和省委治蜀兴川总体要供动摇贯串到南充事业发展全进程和各方面,确保南充各项奇迹一直沿着准确偏向进步。

坚持稳中求进工作总基调。 紧扣南充发展实践,存身于稳、着眼于进,以“稳”促进高质量的“进”、以“进”维护高水平的“稳”,既做到稳增长、稳就业、稳生态、稳预期、稳环境,又做到在结构优化、质效提升、动力转换上进,在改革开放、创新发展、社会治理上进,在乡村振兴、脱贫攻坚、民生改善上进,在思想文化、依法治市、党的建设长进,保持高于全国、高于全省、高于区域的优越增长态势,推动全市经济社会持续健康发展。

坚持高质量发展要求。始终把推动发展的藏身点转到提高质量和收入下去,更加重视质量与速率的统一、质量与效益的统一,以新发展理念为引领,深入推进供给侧结构性改革,着力解决产业体系不优、市场机制不活、协调发展缺乏、开放水平不深等问题,建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,形成产业结构优化、创新活力茂盛、 (紧转4版)(紧接1版)区域布局协调、城乡发展融合、生态环境精美、人民生活幸福的发展新格局。

坚定贯彻“五个着力”重要要求。全面落实中央大政目标和省委治蜀兴川各项决策部署,特别是要着力抓好党的十九大精神和省委十一届三次全会精神贯彻落实,着力推动经济高质量发展,实现经济发展质量变更、动力变革、效力变革;着力实施乡村振兴战略,擦亮农业大市金字招牌;着力保障和改善民生,不断提升人民干部取得感幸祸感;着力加强党的政治建设,将全面从严治党引向深入,不断推动经济发展质量、全面改革开放、人民生死水平、文化繁荣发展、现代治理能力、生态文明建设、党的建设迈上新台阶。

4、学习贯彻习近平总书记关于“牢牢扭住经济建设这个中心”“推动城乡区域协调发展” 等重要指示,深刻把握新时代治蜀兴川的第一要务,全力推动南充在“一干多支、五区协同”区域发展新格局中走在前列作出示范

习近平总书记要求四川必须坚持发展是硬情理的战略思想,牢牢扭住经济建设这其中心;强调要推动城乡区域协调发展,健全城乡统筹、区域协作的体制机制和政策体系,打造各具特色的区域经济板块,推动各区域独特繁华发展、同步全面小康。省委着眼于解决四川发展不平衡不充分问题,作出大力实施“一干多支”发展战略的重大部署,全面推动区域调和发展。全市上下必须全面落实省委“一干多支”发展战略,坚持核心带动、点轴开发、一体发展,在全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局中走在前列作出示范。

做强主城核心,引领全域发展。坚持产城一体、文城一体、景城一体,统筹生产空间、生活空间、生态空间,优化城市形态、城市业态、城市文态,推动领土、城乡、产业、生态、人口合理布局,实现中心城区功能协调、产城共兴、山川相融,形成组团式、多中心、网络化的城市发展新格局。支持西充、蓬安撤县设区,加快推动“南西蓬”一体化发展,力争到2025年主城区建成区面积突破200平方公里、常住人口突破200万人,成为全省非省城城市中首个“双超两百”城市,实现城市能级整体跃升,切实增强辐射带动和资源集聚能力。

壮大县域经济,推动竞相发展。按照差别化发展要求,安身资源天赋、产业基础、区位优势,推动县域经济特色发展、错位发展、竞相发展。大力实施“一主一副、区域协同”发展战略,坚定支持主城三区做大做强,充散发挥引领辐射带举措用,力争经过多少年的努力,三区经济总量达到1200亿元到1500亿元阁下,个中逆庆要建设主城功能核心区、高端产业集合区、宜居宜业示范区,高坪要建设城市流派新高地、空港经济新高地、对外开放新高地,嘉陵要打造实体经济主疆场、新城新区主疆场、创新创业主战场;积极勉励其余县(市)争创全市经济副中心,力争经由几年的努力,有一个县(市)经济总量达到500亿元到600亿元,此中阆中要成为旅游的龙头、对外的手刺、发展的主力,南部要争当县域经济发展的排头兵、乡村振兴发展的排头兵、生态绿色发展的排头兵,西充要成为有机农业排头兵、乡村旅游目标地、产城一体示范区,仪陇要建设老区振兴示范县、白色旅游示范县、美美乡村示范县,营山要当好融渝发展排头兵、综合交通次枢纽、商贸物流集集地,蓬安要建设生态宜居江城、历史文假名城、融南发展新城。

强化区域联动,促进协同发展。落实国家主体功效区定位和省委“五区协同”发展要求,加强与川西南经济区各市计划对接、改革联动、创新协同、举措措施互通、服务共享、市场相融,努力在重大产业布局对接、重大交通基础设备互通、重大战略资源统筹、重至公共服务平台共享等方面获得本质性突破,实现与达州“双核”联动,与广安融渝协同,与广元生态共建,与巴中发展互惠,全力打造优势互补、协同互动、合作双赢的区域发展共同体。积极融入成都、重庆发展,推动区域同城、基础同网、产业同链,主动连接成渝两地产业转移和功能疏解。

5、学习贯彻习近平总书记关于“扎实开展创新创造”“做好军民融合深度发展这篇大文章” 等重要指示,深刻把握新时代治蜀兴川的根本动力,大力推进南充全面深化改革和创新驱动发展

习近平总书记要求四川增强改革动力,统筹抓好经济体制、政治体制、文明体制、社会体制、生态文化体制和党的建设制度改革;强调要扎实开展创新创造,加快科技成果向事实出产力转化,全方位推进科技创新、产业创新、企业创新、产物创新、品牌创新,塑造更多依附创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。省委牢牢把握深入推进改革创新的战略重点,进一步强化了转型发展、创新发展、跨更加展的动力支撑。全市上下必须坚持改革牵引、创新驱动,增强建设地区中央都会、争创全省经济副中心的动力活力。

纵深推进周全深化改革。 片面落实中心、省委改革决议安排,以“三往一降一补”为重点深入供应侧构造性改造,培养新的经济结构,加强新的发展能源。以农村群体产权制度改革为冲破心深化农业乡村改革,周全推进农村资产姿势“三权分置”,构建城乡融会发展要素双向公道活动的体系机制。以混杂贪图制改革为重点深化国资国企改革,减快国有经济结构结构调剂和战略重组,做强做优做年夜国资国企。深化因素市场化改革,加速扶植乡乡同一的建设用地市场。以建破古代财务制度为重面,完擅市、区事权与收入义务分别,一直深化金融创新。以劣化营商情况为重点深化止政审批制度和商事制度改革,全面履行市场准进背面浑单造度,尽力推进“至多跑一次”改革,加快奉行“单随机、一公然”羁系齐笼罩,增强产权保护特殊是常识产权掩护,鼎力发展平易近营经济,激发各类市场主体活力。以亲爱抓好严重改革义务降天落真为打破口,联合国省改革试点项目、“五个一体化”树模名目和改革助推城市复兴示范项目、“微改革”举动,挨制改革品牌,晋升南充改革辨识度和硬套力。

大力推进创新驱动发展。 坚持把发展基点放在创新上,加快建设南充创新驱动发展试验区,加快创开国家高新技术产业开发区。突出创新企业、创新秀才、创新平台三个重点,提升基础研讨、技术攻关、成果转化三个能力,买通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合三个通道,加快培育新技术、新产业、新业态、新模式。深入推进政产学研用融合创新,建设高新技术产业园、大学科技园、创新创业孵化园和产业技巧研究院等一批科创平台,重点引导创新资源向企业会聚,饱励企业加大研发投入,支持企业加快研发中心建设,努力构建企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。强化军民融合科技协同创新,加快推进军民融合产业园区建设,推动军民融合科技资源共享和军民两用技术转移转化。持续深化科技体制改革,加快技术转化体系建设,推进重生产要素与传统产业融合聚变,促进经济发展质量迈向更高水平。

加速扶植西部人才洼地。 推动人才强市策略,保持以“嘉陵江英才工程”为统揽,深刻实行“下端人才发跑打算”“高校人才凑集方案”“优良城友回雁筹划”“名家名匠招引规划”,放慢创新企业家和科技人才培育,软性引进两院院士、国省“千人计划”等高端人才,建立一支与产业发作和创新需要相顺应的高技巧人才步队。完美人才鼓励政策,树立合乎人才特色、激励人才翻新的评估轨制,充足激烈人才的立异发明活气。支撑中省在北企业、驻市高校、科研院所取南充正在科技创新、结果转化等圆里发展深量配合。宏扬和维护企业家粗神、劳模精神跟工匠精力,造就一收高本质的工业雄师。

六、学习贯彻习近平总书记关于“打造立体全面开放格局”“努力走在西部全面开发开放的前列”等重要指示,深刻把握新时代治蜀兴川的开放格局,努力在全省“四向拓展、全域开放”立体全面开放格局中把南充打造为内陆开放新高地

习近平总书记要求四川捉住新一轮西部大开辟等重大机会,自动融入“一带一起”建设、少江经济带发展等国家战略,推动本地和内地沿边缘江协同开放,打造平面全面开放格式;夸大要加大对内对外开放力度,进步中向型经济发展水平,尽力行在西部全面开辟开放的前线。省委牢牢把握我省效劳天下开放战略的标的目的,实施全面开放合交战略,推动四川由内陆要地变成开放前沿。全市上下必须坚持思念大束缚、政策大配套、情况大优化,在更大范畴、更高平台、更深档次推进全域开放、全程开放、全面开放,加快构成“招强引优、全域开放”立体全面开放新态势,建设内陆开放新高地。

深入推进全面开放合作。 坚持把营建优越开放环境作为开放发展的性命线,进一步打造高质高效的政务环境、公平公正的市场环境、亲商护商的人文环境,努力构建“亲”“清”政商关联。坚持招商引资、招大引强、招强引优,充分应用中外著名企业四川行、西专会等重要展会平台,经心组织“五大千亿产业集群”“五大百亿战略性新兴产业”“五大板块重大工程项目”“100件大事”等专题投资促进活动,对准主攻企业、主攻区域、主攻产业,开展以商招商、集群招商、沿链招商,全力引进一批大企业、大团体、大项目。坚持以经济走廊和生态走廊建设为引领,深度融入长江经济带和“一带一路”建设,扩大与京津冀、长三角、珠三角、港澳台等地区和“一带一路”沿线国家的交换合作。深化与扶贫合作、对口声援地域全面合作。

建设重要交通枢纽节点。 夺抓全省综合交通建设“三年行动计划”的重大机遇,着力铁路发展提速度、航空运输扩能力、内河航运上品级、公路网络加密度,加快构建区域性现代立体综合交通枢纽,形成畅达东西、贯穿南北、城乡一体的综合交通走廊和对外经济走廊。大力推进高速铁路建设,重点推进成南达万高铁、汉巴南铁路建设,加快接入国家高铁大动脉。大力推进高坪国家开放口岸机场和阆中机场“双机场”建设,建成区域航空枢纽。大力推进嘉陵江高级级航道建设,协同推进利泽航电枢纽建设,建成衔接长江的黄金水道。大力推进成南高速(扩容)、南充二绕、南潼、绵西、阆仪营等高速公路和西顺嘉、顺蓬营、顺仪等高品级公路建设,持续推进国省支线公路改造升级和农村公路建设,打通对外大通道、通顺外部大循环、实现城乡大联网。依托交通大通道,健全服务支撑和政策体系,吸收聚集人流、物流、资金流,促进资源要素优化设置装备摆设,全面提升经济辐射力、资源集成力、开放影响力。

打造更高程度开放平台。 踊跃创建保税物流中央、综开保税区、中国(四川)自在贸易实验区南充协同改革前行区,大力推动多式联运和通关方便化,开释空铁公火散成上风。求实推进中法农业科技园、国度现代农业示范区、国家农业科技园和南充现代物流园4个“国牌号”内向型产业园区建设,推动以南充经开区为龙头的“1+9”产业园区加大开放协作力度,支持建设“飞地园区”,积极创立更多国家级、省级重点园区。实施“留学南充”计划,依靠驻市高校打造留学生教习基地,创造前提扩展留先生招支范围。加快培育商业新业态新形式和自立品牌,打造市场化的跨境电商总是办事平台,推进表里贸一体化。

7、进修贯彻习近平总书记闭于“把四川农业年夜省那块金字招牌擦明”“坚韧不拔打赢脱贫攻脆战”等重要指导,深刻掌握新时代治蜀兴川的重中之重,以坚定打赢精准脱贫攻坚战和鼎力实施农村振兴战略为抓脚首创南充“三农”任务新局势

习近平总书记强调要坚持把解决好农业农村农夫问题作为全党工作重中之重,把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本道路,带头做好农业供给侧结构性改革这篇大作品,出力实施乡村振兴战略,完成由农业大省向农业强省逾越,把四川农业大省这块金字招牌擦亮;指出全面小康目的是否准期实现,要害在脱贫攻坚战能可打赢,要求将脱贫攻坚战禁止究竟。省委坚定把实施乡村振兴战略摆在优先地位,下足“绣花”工夫打好精准脱贫攻坚战。全市上下必须坚持把脱贫攻坚和乡村振兴往深里做、往实里抓,增进城乡融合发展,加快推动农业农村现代化过程。

坚决打好精准脱贫攻坚战。 始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,作为天大的事、使出天大的力、尽到天大的责,把提高脱贫质量放在尾位,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,围绕“2018年基本脱贫、2019年巩固提升、2020年全面小康”,聚焦“两不忧、三保障”,突出问题导向、优化政策供给、下足“绣花”功妇。坚持扶贫与扶智(志)、输血与造血相结合,扎实做好住房安全、产业发展、群众增收等重点工作,深化对口帮扶、货色部扶贫协作,努力构建稳定脱贫不返贫的长效机制,确保与全国全省同步实现全面小康,为实施乡村振兴战略打下艰巨基础。

大力实施乡村振兴战略。 初末把实施乡村振兴战略作为做好“三农”工作的总抓手,缭绕“产业旺盛、生态宜居、乡风文明、治理有用、生活富饶”总体要求,统筹推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。坚持把发展示代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重,推动农业发展方法由集约型向精致型转变、由数目型向质度型转变、由宰割型向融合型改变,着力建基地、弄加工、创品牌,持绝推进迟生柑橘之乡和草本油料之乡“两乡建设”,擦亮农业大市金字招牌,推动农业大市向农业强市跨越。积极推进“俏丽南充·宜居乡村”农村人居环境整治,突出抓好农村生活渣滓处理和污水处置,深入推进“茅厕革命”,打造幸运漂亮新村进级版。加强乡风文明建设,传承弘扬农耕文化,增强乡村善治能力,着力建好农村工作队伍、新颖职业农夫队伍、农业科技职员队伍、现代农业企业警告管理人才队伍、新乡贤队伍。

持续推进城乡一体化发展。坚持“两化”互动、城乡统筹,加快推进城乡公共交通、极端供水、医疗卫生、治安联防、环境整治“五个一体化”,推动基础设施向农村延长、城乡公共服务平衡发展,让进城的进得释怀、留在农村的留得放心。建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,扎实推进以工资核心的新型城镇化,实施城市建设高质量发展行动,深化拓展“百镇建设行动”,建设宜居县城、特色小镇、特色村,增强城镇集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展能力,形成以工促农、以城带乡的新型工农城乡关系。

8、进修贯彻习远仄总布告对于“坚固建立以人平易近为核心的收展思维”等主要唆使,深入掌握新时期治蜀兴川的驾驶与背,更好满意南充国民大众对付美妙生涯的须要

习近平总书记深刻指出保障和改善民生是党和政府工作的永久主题;要求坚持既努力而为又实事求是,苦守底线、突出重点、完善制度、引导预期,采用针对性更强、覆盖面更大、作用更间接、效果更显明的举动,解决好同庶民生活非亲非故的民生问题;指出四川文化多彩,要广泛弘扬和践行社会主义核心价值观,传承发展提升优秀传统文化。省委认实践行以人民为中心的发展思想,坚持保障和改善民生,繁荣发展巴蜀文化,让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。全市上下必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点与落足点,搞好基本民生、保障底线民生、存眷热门民生,切实解决群众“慢难盼愁”民生问题。

推动社会民惹事业全面提高。 优先发展教育事业,统筹抓好大中小幼非凡各级各类教育,支持驻市高校内在式发展,打造高中优良教育品牌,推进县域内城乡任务教育一体化改革发展,完善职业教育和培训体系,领导和标准民办教导健康发展。加快推进安康南充建设,深化医药卫生体制改革,传启发展西医药事业,积极发展老龄事业,大力发展医养结合健康服务业,优化完善调理服务和私人卫生服务体制,供给加倍优度的医疗卫生服务,加强食物药品保险监管,严格袭击医疗卫生守法行动。稳固增添失业岗亭,大规模开展职业技能培训,激励创业逮捕便业,加强重点群体就业创业办事。强化多层次社会保障体系建设,全面实施全民参保计划,加强社会救济,织牢基础民生保障网。加快建立多主体供给、多渠讲保证、租购并举的住房制度,大力发展住房租借市场特别是历久租赁,全力解决新市民住房问题。

推动地域文化发展加倍繁枯。 牢牢把握认识状态工作领导权、管理权和话语权,体球网即时比分网,坚决保护意识形态安全。大力推进社会主义核心价值不雅教育,深入开展“品德榜样”“激动南充”“身旁大好人”等典范评比活动。修建赫然的文化地标,重点环绕“三国之源”“丝绸之都”“非遗之乡”打造一批佳构文化工程。加快推进“九馆六中心”等基础举措措施和“书喷鼻南充”建设,完善南没收共文化服务体系。打响奇特的文化品牌,高水平举行“国际木偶艺术周”等外洋海内着名文化活动和文化会展,积极推动“川北大木奇”等独具南充特色的非物资文化遗产走出国门、走向天下。加强地区文化与游览产业深度融合,强大培育具备核心合作力的主干文化企业,提高文化产业规模化、粗放化、专业化水平。加强网络安全和信息化工作,营建明亮清明收集空间,建设网络强市、数字南充、智慧社会。

推动社会治理水平连续提降。 打造共建共治同享的社会治理格局,不断提高社会管理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。弘扬新时代“枫桥教训”,健全完善抵触胶葛多元化崩溃系和诉非连接机制,下大力量解决信访凸起问题,周密防备重大群体性事宜产生。深入推进安全南充建设,切实加强反恐防暴工作,扎实开展扫乌除恶专项奋斗,遵章冲击各类背法犯法运动,积极构建立体化、疑息化的社会次序防控体系。加强和创新城乡基层治理,充分施展下层党组织核心感化,以创建安然社区(村社)为抓手,以社会组织为支持,强化网格化服务治理,下沉社会管理资源,进一步建强群防群治力气,造成自治、法治、德治、共治相结合的现代化下层治理格局,令人民平安感愈加空虚。

9、学习贯彻习近平总书记关于“必定要把生态文明建设大文章写好”“让四川天更蓝、地更绿、水更清”等重要指示,深刻把握新时代治蜀兴川的生态重任,持续使劲推进美丽南充建设

习近平总书记深刻指出四川自古就是山净水秀的好处所,生态环地步位独特,生态环境保护任务艰难,一定要把生态文明建设这篇大文章写好;要求把建设长江上游生态樊篱、维护国家生态安全放在生态文明建设的重要位置,扎实推进节能减排、资源勤俭和综合利用、污染防治、国土绿化、生态建设,让四川天更蓝、地更绿、水更清。省委牢牢把握人与天然和谐共生的基本方略,坚持共抓大保护、不搞大开发,坚定走生态优先、绿色发展之路,谱写美丽中国的四川篇章。全市上下必须切实践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、生态打底、生态强市,保护好嘉陵江最优美的身材、川中最秀美的丘陵、巴蜀最宜居的环境,建设嘉陵江流域国家生态文明先行示范区。

促进生态环境保护常态化。 坚决打好污染防治“八大战斗”,全面整改环保督察反馈突出问题,让绿色生态成为南充最鲜亮的特质和最长久的优势。深入推进“蓝天行动”,建立健全大气污染区域联防联控和监测监控体系,切实削减大气污染积蓄总量。深入推进“碧水行动”,严格落实河(湖)长制,大力实施“清河、护岸、清水、保水”四项行动,加快推进嘉陵江综合保护开发和小流域治理,加强饮用水源地保护,全面毁灭城市黑臭水体,到2020年县城及以上集中式饮用水源地水质全面达标。深入推进“净土行动”,建立农用地土壤环境质量种别清单、建设用地土壤污染建复清单和开发利用负面清单,强化污染地盘治理和修复,加强水灾、洪灾和地质灾祸防治,有效防治畜禽养殖污染和农业面源污染。推动嘉陵江流域各地严密协作,共同筑牢嘉陵江中游生态樊篱。

促进生发生活方式绿色化。 扎实开展循环发展引领行动,加快传统产业绿色化改革,积极推进企业轮回式生产、产业循环式组合、园区循环式发展,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。扎实开展城乡绿化建设行动,持续抓好增绿、补绿、护绿,积极开展生态城市、丛林小镇、绿色村落创建,加强城市绿道规划建设,加快建立绿谦山水、绿满田畴、绿满城乡的生态绿网体系。扎实开展绿色低碳生活行动,深入推进绿色家庭、绿色社区、绿色黉舍、绿色企业、绿色餐馆和节俭型构造创建,广泛推行绿色花费、绿色出行、绿色政务,以生活方式绿色革命倒逼生产方式绿色转型。

促进生态绿色发展制度化。 健全生态文明制度体系,完善水资源耗费、环境容量等总量节制制度,健全环境资源初始调配、有偿应用及生意业务制度,加壮大气、水、泥土等方面的配套性立法。健全资源环境监测预警机制,实施最严厉的泉源防备、过程把持、侵害抵偿等制度,完善企业环境信誉评价体系,强化环保传染黑名单管理,推进生态环境公益诉讼。健全领导干部环境资源保护离职审计制度,建立环境质量下滑、环保工作履职不力责任逃究制度,履行生态环境伤害毕生责任查究。

10、学习贯彻习近平总书记关于“坚定推进依法治理”等重要指示,深刻把握新时代治蜀兴川的法治保障,持续推进依法治市和法治南充建设

习近平总书记强调要坚持抓发展、抓稳定两手都要硬;要求坚定推进依法治理,做好维护社会和谐稳定工作。省委深刻把握新时代治蜀兴川的法治保障,深入推进全面依法治省,推动实现社会协调稳定、长治暂安。全市上下必须坚持问题导向和底线思想,把各项事件归入法治化轨道,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

积极发展社会主义民主政治。 坚持党的领导、人民方丈作主、依法治国有机统一,坚持和发展人民代表大会制度,支持人大及其常委会依法利用权柄,规范市县人大专门委员会和常委会工作机构设置,以建立民生实事变目代表票决制和代表履职平台建设为突破口,推动听大工作创新发展。大力发展社会主义协商民主,推动协商民主普遍多层制度化发展,加强和改良政协民主监督,规范市县政协特地委员会设置,加强委员队伍建设,更加充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构作用。提升新型政党制度效力,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好实行本能机能,加强党外代表人士队伍建设,构建“大统战”工作格局,不断强固和发展新时代爱国统一阵线。加强城乡多数民族工作。全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持宗教中国化,积极引导宗教与社会主义社会相顺应。充分发挥工青妇等群团组织作用,构建接洽广泛、服务群众的新时代南充群团工作体系。

大力推进法治南充建设。 践行总体国家安全不雅,依法捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。落实依法治国要求,不断强化治南兴南的法治保障,巩固做事依法、遇事找法、解决问题用法、化解盾盾靠法的法治良序。加强党领导立法工作,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。建想法治政府,推进依法行政,严格规范公注释明执法,加强行政执法监督,深入推进行政法律与刑事司法衔接。推进公正司法,深化司法体制综合配套改革和诉讼制度改革,构建权责统一的司法权运转新机制,努力让人民群众在每个司法案件中感触到公平允义。推进全民尊法学法遵法用法,扎实开展深入学习宣扬和贯彻实施宪法活动,深化“司法七进”和基层法治示范创建行动,构建覆盖城乡住民的公共法令服务体系,着力增强全民法治素养,加快法治南充进程。

坚决打好防范化解重微风险攻坚战。深刻把握新时代风险挑战新特点新变更,全面提升风险猜测预警预防能力。坚决防范化解金融风险,切实加强金融监管,重点攻击不法集资、“套路贷”等跋寡型违法违规金融活动,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。防范化解债务风险,坚持举债有度、限额管理、谨防风险,加强当局债权限额管理和静态监控,防范化解企业债务风险,加强企业债务杠杆束缚,切实下降企业杠杆率。防范化解房地产市场风险,坚决停止投契炒房行为,推动房地产市场持续健康发展。防范化解安全稳定风险,坚持“隐患排查零逝世角、整改整治零忍耐、严管重奖整放过”抓安全,坚持“稳控治本、事了治标、依法处置”抓稳定,坚持“高威振奋、高压进攻、高密防控”抓治安,确保不发生重特大群体性事宜、重特大到省进京非访事情和重特大安全生产责任事务。

11、学习贯彻习近平总书记关于 “深入推进全面从严治党”“着力加强党的政治建设”等重要指示,深刻把握新时代治蜀兴川的政治保证,以完全清除推票贿选案余毒为抓手坚固发展南充风清气正的杰出政治生态

习近平总书记要求深入推进全面从严治党,把党的政治建设摆在突出位置;强调全面加强和规范党内政治生活,涵养积极健康的党内政治文化,彻底肃清周永康恶浊影响,营造风清气正的良好政治生态;要求以改革创新精神做好党的建设各项工作,不断提高党的建设科学化水平。省委牢牢把握新时代治蜀兴川的政治保证,以党的政治建设为管辖全面加强党的各项建设,推进全面从严治党向纵深发展。全市上下必须全面落实新时代党的建设总要求,彻底肃清南充拉票贿选案余毒,久久为功打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场速决战”,为实现高质量发展提供政治保证。

始终把党的政治建设摆在首位。 切实树牢“四个意识”、增强“四个自负”,把“两个维护”作为根本政治任务,决不让迫害党中央威望和集中统一领导的现象在南充有任何市场。坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不记初心、服膺使命”主题教育。严守党的政治规律和政治规则,加强和规范党内政治生活,落实党委书记管党治党“施工队长”政治责任,切实做到“五个必须”,坚决战胜“七个有之”,坚决查处对党不虔诚不诚实、两面三刀的“两面人”“两面派”,以坚强政治定力彻底肃清南充拉票贿选案余毒,进一步巩固发展风清气正的良好政治生态。

持续深入加强政德建设。 严正党内务治生活,修养积极健康的党内政治文化,坚决革除袍哥文化、圈子文化、船埠文化繁殖的土壤,建立领导干部政德考察考核机制,大力引诱党员干部明盛德、守私德、严公德,培育精良家风,时辰保持共产党人政治本质。坚持不懈正风肃纪,严格落实中央八项规定精神、省委省当局十项划定精神及实施细则,聚焦“四风”问题十种新表示,大力整治情势主义、权要主义问题,无效防范特权思想和特权景象,坚决改正热硬横推和不作为、缓作为、治作为等行为。

始终保持奖贪治腐高压态势。 坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚稳重遏制、强高压、长震慑,深入应用监视执纪“四种形态”,更有用地遏制增量、更无力地消加存量。严肃查处工程建设、地盘出让、资产处置等重点领域的违纪违法行为,持续开展扶贫领域腐败和风格问题专项治理,加大惠民惠农财务补助本钱“一卡通”管理问题专项治理力度,重拳惩办人民身边的“微腐朽”。纵深推进梭巡工作,扎实抓好中央、省委巡查反应看法整改落实。充分发挥审计促进反腐倡廉的感化,实现审计全覆盖。坚持标本兼治,围绕腐烂问题易发多发领域和症结环顾,持续扎紧织密制度笼子,构建不敢腐、不想腐、不克不及腐的长效机制。

充分变更党员干部做事创业积极性主动性创造性。坚持好干部标准,坚持品学兼优、以德为先,坚持四面八方、任人唯亲,坚持事业为上、公平正直,严格干部提拔任用制度,以正确选人用人导向带动形成党员干军队伍优秀风尚。加强领导班子建设,围绕落实做到“五个过硬”、增强“八项本事”要求,切实抓好干部常态学习和培训教育,建设高本质专业化干部队伍。抓住“关键少数”,加强对“一把手”的监督管理,引导领导干部自觉在加强和规范党内政治生活等六个方面树标杆、作榜样,发挥好“头雁作用”。坚持严管和薄爱相结合、激励和约束偏重,严格落实“强化纲纪约束持续正风肃纪100个禁绝”“正向激励干部30条办法”“容错纠错机制30条意见”,进一步激励全市党员干部新时代新担负新作为。坚持落实到基层、落实靠基层,突出政治功能,实施基层党建质量提升工程,把各领域基层党组织建设得更加顽强有力。

12、切实加强组织引导,层层压松压实责任,推动习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十一届三次全会精神在南充落地落实

强化组织领导。全市各级党委(党组)要把深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十一届三次全会精神作为重大政治任务去抓,周到制订计划、精心组织实施。建立健全由市领导牵头负责的重点工作推进机制,加强统筹协协调催促指导。全市各级领导干部特别是一把手要增强责任感使命感紧急感,坚持挂帅出征、挂图作战、挂择要效,带头抓好各项工作,一级带一级、层层抓落实。加强工作考核评价,将考核结果作为权衡领导班子和领导干部工作实绩的重要式样,对责任不落实、组织不得力、工作不见效的人和事,坚决做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。

加强宣传引导。 全市各级各部分和消息媒体要全方位、多角度、多层次解读习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的歉富内在。大力宣传党中央、习近平总书记对四川工作的高度器重和对四川人民的关怀关心,大力宣传省委的决策部署和政策措施,特别是事关南充发展的重大部署和决定要求,大力宣传各地各部门坚决贯彻中央大政方针和省委决策部署的好做法好经验,在全市营造切记习近平总书记重托、撸起袖子加油干、扑下身子抓落实的浓重气氛。

狠抓工作落实。始终坚持改革创新、发奋无为的精神面孔,结合现实创造性开展工作,勇于废除妨碍发展的制度藩篱,擅长用新的思绪和措施解决问题。坚持实干就是能力、落实就是水平,深入履行闭会一次奏效、协调一次胜利、督办一次落实“三个一工作法”,深入推行情形一线控制、问题一线解决、工作一线推进“一线工作法”,深入推行走下去解决问题、走上来争夺支持、走进来招商引资“三走工作法”,深入践诺担任的工作使出最大力气、脱手的事情达到最高水平、寻求的成果到达最佳后果“三最工作法”,察真相、出实招、办实事、务实效,一件事情接着一件事件办,一年接着一年干,确保党的十九大部署、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十一届三次全会精神彻彻底底落到实处,加快建设“成渝第发布城”,奋力求创全省经济副中心,为推动治蜀兴川再上新台阶作出南充奉献。

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